【北京】社會單位消防安全風(fēng)險評估分級:高、中、低+重大風(fēng)險級別!
【北京】社會單位消防安全風(fēng)險評估分級:高、中、低+重大風(fēng)險級別!
關(guān)于征求《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估工作辦法(試行)》《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》意見建議的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境改革試點決策部署,樹立以風(fēng)險防控為核心的監(jiān)管理念,構(gòu)建以風(fēng)險監(jiān)管為基礎(chǔ)的一體化綜合監(jiān)管體系,北京市消防救援總隊結(jié)合消防安全領(lǐng)域風(fēng)險特點和監(jiān)管實際,制定了《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估工作辦法(試行)》《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件1、2),現(xiàn)向社會廣泛征求意見建議。請各有關(guān)單位于4月18日前,將意見建議反饋至互聯(lián)網(wǎng)郵箱[email protected]。
特此通知。
北京市消防救援總隊
2022年4月7日
北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管
風(fēng)險評估工作辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境改革試點決策部署,樹立以風(fēng)險防控為核心的監(jiān)管理念,構(gòu)建以風(fēng)險監(jiān)管為基礎(chǔ)的一體化綜合監(jiān)管體系,根據(jù)消防安全領(lǐng)域風(fēng)險特點和監(jiān)管實際,特制定本辦法。
第二條 本風(fēng)險評估辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),除住宅小區(qū)、施工現(xiàn)場、軌道交通、文物建筑、儲罐、堆場、管廊以及火藥、炸藥制品廠庫房、花炮廠庫單位外的社會單位。其中,社會單位是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定場所生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶。
第三條 消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險分析、量化評估、動態(tài)管理、客觀公正的原則。
第四條 單位應(yīng)當(dāng)主動開展消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估工作。
第五條 消防安全綜合監(jiān)管等級劃分,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位規(guī)模、使用性質(zhì)、火災(zāi)危險源等客觀風(fēng)險因素以及消防安全管理、消防設(shè)施條件、應(yīng)急處置準(zhǔn)備等動態(tài)風(fēng)險因素,確定單位的消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險等級。
第六條 消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險分為四個等級,采取百分制評分原則,由低至高分別為:
分值在90分以上(含)的,評估為A級(低風(fēng)險);
分級在80(含)-90(不含)分的,評估為B級(中風(fēng)險);
分級在70(含)-80(不含)分的,評估為C級(高風(fēng)險);
分值在70分以下,評估為D級(重大風(fēng)險)。
第七條 消防救援部門負(fù)責(zé)制定《北京市社會單位消防安全綜合監(jiān)管風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件,簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》),《評估標(biāo)準(zhǔn)》頒布實施及修訂前應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見,征求意見期限不少于7個工作日。
第八條 評估標(biāo)準(zhǔn)包括評估指標(biāo)和賦分規(guī)則,評估指標(biāo)分為客觀指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo),客觀指標(biāo)包括合法性、單位類型、使用面積、建筑分類、火災(zāi)危險源;動態(tài)指標(biāo)包括承諾公示、消防設(shè)施、宣傳教育、應(yīng)急準(zhǔn)備。每項指標(biāo)分別明確賦分規(guī)則,依據(jù)賦分規(guī)則綜合評出最終分值。
第九條 風(fēng)險評估采取自主評估和檢查評估兩種方式,首次確定風(fēng)險等級由社會單位采取自主評估方式確定;消防救援機構(gòu)進行消防監(jiān)督現(xiàn)場檢查時,根據(jù)檢查情況對該單位風(fēng)險等級進行調(diào)整確認(rèn)。
第十條 單位根據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》(GB35181-2017)判斷存在重大火災(zāi)隱患的,評估等級直接評定為D級等次。
第十一條 消防救援機構(gòu)結(jié)合風(fēng)險評估等級和信用狀況,建立四級檢查對象名單,合理確定消防監(jiān)督現(xiàn)場檢查比例、頻次、內(nèi)容、方法,作為制定消防監(jiān)督檢查計劃的依據(jù)。
第十二條 單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估分級結(jié)果,改進和提高消防安全管理水平,加強落實消防安全責(zé)任。
第十三條 本辦法由北京市消防救援總隊負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2022年 月 日起施行。
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