消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維護保養(yǎng)服務(wù)自律規(guī)范
本規(guī)范規(guī)定了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)服務(wù)(以下簡稱“維?!保┑幕緱l件、標準、流程、形象、工具及相關(guān)資料。本規(guī)范適用于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位開展消防設(shè)施維護保養(yǎng)全流程服務(wù)工作。下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)范。中華人民共和國應(yīng)急管理部令第7號《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》GB 25201-2010 《建筑消防設(shè)施的維護管理 》GB 39800.1-2020 《個體防護裝備配備規(guī)范》DB32/T186-2015 《江蘇省建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程 》T/JFPA 0002—2019 《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0006—2021、T/JIA 0003—2021 《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力評價》3.1 消防設(shè)施維護保養(yǎng)服務(wù)是指為保障機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防設(shè)施的正常運行,對單位提供前期維?,F(xiàn)狀核查、過程標準作業(yè)、后期結(jié)論匯總等工作的全流程服務(wù)。是指依法取得注冊消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中從事社會消防技術(shù)服務(wù)活動的人員。是指對本機構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理,對出具的書面結(jié)論文件進行技術(shù)審核,且具備一級注冊消防工程師資格的人員。是指對本機構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施項目管理,對項目質(zhì)量問題負責(zé),對出具的書面結(jié)論負責(zé),且具備相應(yīng)注冊消防工程師資格的人員。是指消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與委托單位簽訂正式維保合同后,開展維保內(nèi)容復(fù)核、消防設(shè)施維保計劃制、進場授權(quán)確認等服務(wù)。是指消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照已編制的消防設(shè)施維保年度計劃、月度計劃,定期到現(xiàn)場開展的流程性服務(wù)工作和服務(wù)結(jié)果的提交展示。是指消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與委托單位在維保合約即將到期前,開展的全周期工作匯總和移交匯報服務(wù)。4.1.1 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在承接消防維保業(yè)務(wù)后,應(yīng)按照《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》的要求,組建與該項目相適應(yīng)的技術(shù)團隊,明確項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人。4.1.2 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)了解并遵守委托單位的安全管理制度,提前與委托單位協(xié)商,委派相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員接受委托單位安全教育培訓(xùn),應(yīng)在培訓(xùn)后開展消防技術(shù)服務(wù)工作。4.1.3 維保過程涉及特殊作業(yè)時,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)操作人員需持相應(yīng)特種作業(yè)資格證。4.1.4 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,繳納社會保險,組織從業(yè)人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育。4.2.1 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當自覺遵守國家的法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)標準、行業(yè)標準,依法經(jīng)營,維護行業(yè)聲譽,恪守職業(yè)道德。4.2.2 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當公開、公正、誠信、獨立自主地開展業(yè)務(wù),認真履行合同,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),客觀反映維保項目的消防設(shè)施狀態(tài),對維保結(jié)論承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。4.2.3 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當以質(zhì)量、技術(shù)和信譽贏得市場,參考相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)價格指南合理報價,反對劣質(zhì)低價、無序競爭等擾亂市場秩序的行為。4.2.4 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宜參考《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力評價》T/JFPA 0006—2021 參與本省行業(yè)組織的評星評級,并由行業(yè)組織在社會公布,自覺接受行業(yè)組織和社會的監(jiān)督。4.2.5 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宜在行業(yè)組織的指導(dǎo)下定期開展機構(gòu)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。4.2.6 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目。5.1.1.1 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及委托單位的委托需求,簽訂書面服務(wù)合同。5.1.1.2 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和委托單位應(yīng)根據(jù)雙方約定,明確服務(wù)范圍和要求,內(nèi)容應(yīng)涵蓋建筑信息、消防系統(tǒng)類別、維保內(nèi)容、維保期限、以及運行狀態(tài)問題等,并形成約定條款(見附錄 B)。5.1.2.1 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在行業(yè)組織的指導(dǎo)下,統(tǒng)一對外展示服務(wù)公示信息。5.1.2.2 服務(wù)公示信息應(yīng)在委托單位主要建筑醒目位置進行展示。公示信息內(nèi)容應(yīng)涵蓋:項目名稱、機構(gòu)信息及人員資格信息,以及維保范圍、維保頻次、維保時間等信息(見附錄 C)。雙方的維保服務(wù)合同簽訂后,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時會同委托單位開展維保內(nèi)容復(fù)核,并組織進場授權(quán)會議等維保前期服務(wù)工作。對消防設(shè)施問題記錄資料進行復(fù)核確認,并提出整改方案告知委托單位。內(nèi)容包括:單位基本資料、建筑信息、消防圖紙、消防設(shè)施系統(tǒng)及數(shù)量,核實內(nèi)容的完整性和維保計劃的準確性。對消防設(shè)施存在的現(xiàn)狀問題進行復(fù)核確認。由消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合同簽訂人和項目負責(zé)人會同委托單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員召開進場授權(quán)會議(見附錄 A.1)。會議內(nèi)容包括:雙方再次確認維保服務(wù)內(nèi)容,包括:服務(wù)的建筑信息、消防設(shè)施數(shù)量、維保計劃要求、消防設(shè)施現(xiàn)狀問題等。雙方確認各自團隊人員,包括:消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)方維保項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及維保團隊成員,含個人相關(guān)資格、職稱、職業(yè)資格等;委托單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及項目現(xiàn)場聯(lián)系人,雙方互留通訊信息。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)向業(yè)主消防安全責(zé)任人、消防安全管理人提交確認項目服務(wù)信息,并在委托單位消防宣傳欄等醒目處進行張貼、公示。根據(jù)雙方確認的年度、月度消防設(shè)施維護保養(yǎng)計劃,定期開展消防設(shè)施維護保養(yǎng),服務(wù)過程涵蓋維保預(yù)約、首次會、現(xiàn)場作業(yè)、末次會等內(nèi)容。維保項目負責(zé)人根據(jù)制定的維保月度計劃內(nèi)容,至少提前一天與委托單位消防安全管理人員預(yù)約確認開展消防設(shè)施維保任務(wù),可通過微信、電話、郵件、第三方維保 app 小程序等方式,預(yù)約內(nèi)容包括:維保時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)范圍、作業(yè)人員信息等,消防設(shè)施維保任務(wù)需要得到委托單位消防安全管理人員的確認后方可開展。維保項目負責(zé)人到達項目現(xiàn)場后,宜使用人臉識別定位工具、水印相機等技術(shù)手段進行簽到確認,帶領(lǐng)項目組成員與委托單位消防安全管理人員組織召開當次維保首次會(見附錄 A.2),會議內(nèi)容包括:項目負責(zé)人向委托單位消防安全管理人員再次確認本次維保作業(yè)的時間、維保作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)范圍,如有變動,根據(jù)委托單位消防安全管理人員提出的要求進行計劃變更。項目負責(zé)人向委托單位消防安全管理人員告知本次維保注意事項及應(yīng)急方案,維保作業(yè)中需要委托單位配合的事項;委托單位消防安全管理人員向項目負責(zé)人提出測試要求及其他相關(guān)要求。雙方交底完成后,填寫當次作業(yè)申請單,雙方簽字確認,并明確維保結(jié)束時間。項目負責(zé)人根據(jù)本次月度維保計劃,將消防設(shè)施外觀檢查、功能測試、保養(yǎng)等維保任務(wù)內(nèi)容,按建筑樓棟、樓層、區(qū)域分配至項目組人員。項目組人員按照分配到的維保任務(wù)內(nèi)容,現(xiàn)場對應(yīng)樓棟、樓層、區(qū)域進行消防設(shè)施外觀檢查、功能測試、保養(yǎng)工作,記錄發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施問題內(nèi)容,并填寫《消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄表》,針對消防設(shè)備重點部位,例如消防泵房、屋頂增穩(wěn)壓設(shè)備、火災(zāi)報警主機等,檢查人員應(yīng)在設(shè)備運行時拍攝視頻存檔;對于消防設(shè)備檢查時,使用帶水印功能相機拍照形成影像記錄。項目負責(zé)人負責(zé)對當次維保過程中各項目組成員提交的維保作業(yè)記錄進行核實確認,對發(fā)現(xiàn)的問題匯總、整理并當場編寫處理方案。現(xiàn)場維保工作結(jié)束后,維保項目負責(zé)人帶領(lǐng)項目組成員與委托單位組織召開當次維保末次會(見附錄 A.3)會議內(nèi)容包括:項目負責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際完成情況對照維保月度計劃向業(yè)主消防安全管理人員匯報:維保月度計劃完成情況、問題處理情況、未處理問題的維修方案及建議項等;項目負責(zé)人向委托單位當場確認主要消防設(shè)施狀態(tài):報警控制主機手自動、消防水泵控制柜手自動、防排煙風(fēng)機控制柜手自動、濕式報警閥組相關(guān)閥門啟閉狀態(tài)等。填寫《末次會議及作業(yè)移交表》,并按《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 相關(guān)記錄要求,填寫《消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄表》,一并交由業(yè)主消防安全管理人員簽字確認。項目負責(zé)人將當次維保發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見,以書面形成匯報委托單位消防安全管理人,填寫《消防設(shè)施問題處理單》(見附錄 A.4),雙方確認處理方案并簽字確認。當次維保作業(yè)完成后,依據(jù)《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 等標準出具維保報告,按照維保合同約定條款,及時送達業(yè)主方簽收。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機制,確保有項目在發(fā)生緊急情況時,項目組人員及時通過電話指導(dǎo)或到達現(xiàn)場的方式協(xié)助處置。在服務(wù)合同周期即將到期時,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)組織對委托單位進行全合同周期內(nèi)維保工作匯總,按照《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 相關(guān)技術(shù)要求形成《年度維保報告》,并向業(yè)務(wù)單位移交匯報,主要包含以下內(nèi)容:委托單位消防設(shè)施現(xiàn)狀、維保頻次、維保內(nèi)容等。是否按照年度維保計劃、月度維保計劃進行維保作業(yè)。參與本項目維保作業(yè)的主要技術(shù)人員配置情況。合同周期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。配合上級部門檢查、配合消防疏散演習(xí)、消控室值班人員培訓(xùn)等。項目負責(zé)人結(jié)合項目實際情況,根據(jù)實際使用要求、新規(guī)范要求提出合理的消防設(shè)施改進方案。在服務(wù)合同周期即將到期時,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宜對委托單位項目開展客戶滿意度調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,有針對性地改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。維保服務(wù)過程中應(yīng)攜帶用于現(xiàn)場記錄及現(xiàn)場作業(yè)的工具。用于現(xiàn)場召開維保首、末次會議的記錄工具,包括:便簽紙(記錄紙)、移動設(shè)備、便攜式電腦、便攜式打印機等。用于維保作業(yè)過程中對各消防系統(tǒng)功能測試及保養(yǎng)使用的工具,包括消防水系統(tǒng)測試、消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)測試、防排煙系統(tǒng)測試、滅火器檢查、重要消防設(shè)備保養(yǎng)等。a) 多功能試水檢測裝置:室內(nèi)、外消火栓動靜壓測試;b) 水噴淋系統(tǒng)試水檢測裝置:末端放水啟泵測試、試水閥測試;5.3.2.2 消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)測試裝置a) 感煙探測器功能試驗裝置:點型感煙探測器報警功能測試;b) 感溫探測器功能試驗裝置:點型感溫探測器報警功能測試;c) 線性光束感煙探測器濾光片:線性探測器報警功能測試;d) 火焰探測器功能試驗器:紅外、紫外火焰探測器報警功能測試;e) 標準氣體(氫類、烷類):可燃氣體探測器報警功能測試;f) 聲級計:報警聯(lián)動控制器功能測試,聲光警報器功能測試、消防廣播功能測試;g) 復(fù)位鑰匙:手動報警按鈕、消火栓按鈕等。a)數(shù)字風(fēng)速儀:防排煙風(fēng)口風(fēng)速測試;數(shù)字溫濕度計、電子秒表、手持式激光測距儀、卷尺等。 消防檢測工具箱a) 除塵器(或吹風(fēng)機):用于清除控制柜、報警控制器、風(fēng)機等設(shè)備灰塵;b) 除銹(除污)套件:用于閥門閥桿、消火栓栓口銹漬清除;c) 電工組合工具:用于柴油發(fā)電機保養(yǎng)、報警控制器等保養(yǎng);維保技術(shù)服務(wù)人員宜著正式、安全、規(guī)范的服裝。其中:正式是體現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)的專業(yè)性,工作嚴謹不隨意;安全是技術(shù)服務(wù)人員穿著的服裝有利于方便開展技術(shù)工作;規(guī)范是體現(xiàn)技術(shù)服務(wù)人員著裝的款式、搭配的統(tǒng)一要求。a)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)維保服務(wù)人員的服裝宜符合消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織的制式要求。滿足職業(yè)資格要求的技術(shù)人員可著裝制服,制服應(yīng)區(qū)分技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、消防設(shè)施維保操作員。按照男女款式,制式上衣和褲裝區(qū)分,制式上衣體現(xiàn)工種、執(zhí)業(yè)資格證編號、服務(wù)機構(gòu)名稱、反光條等;制式褲裝佩維保工具插袋。材質(zhì)應(yīng)能符合化工企業(yè)等特殊場所的入場要求,宜采用全棉、防靜電等適用材質(zhì)。消防技術(shù)維保服務(wù)人員根據(jù)需要應(yīng)配備用于電氣安全作業(yè)、登高作業(yè)、化工企業(yè)等特殊場所作業(yè)所需的個人防護與勞動保護用品,包括:安全帽、安全帶、安全鞋、絕緣手套、護目鏡、聽覺保護器等。消防技術(shù)維保人員進行日常技術(shù)服務(wù)時宜配置多功能腰帶、裝備包、作業(yè)標識牌等裝備。多功能組合套件(如電筆、手電筒、報警裝置復(fù)位鑰匙)等。裝備包內(nèi)含常用維保維修工具(通用型):萬用表、內(nèi)六角扳手(套)、活動扳手(套)等;包括:正在作業(yè)掛牌、請勿合閘掛牌、警戒帶、安全錐等。按本規(guī)范 5.2.1 規(guī)定的要求形成統(tǒng)一的書面文件、記錄、表格等。按本規(guī)范 5.2.2 規(guī)定的要求形成統(tǒng)一的書面文件、記錄、表格等。按本規(guī)范 5.2.3 規(guī)定的要求形成統(tǒng)一的書面文件、記錄、表格等。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在維保周期結(jié)束后,將服務(wù)資料按《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 的要求整理歸檔,形成維保檔案,移交委托單位。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)宜使用維保信息化軟件開展服務(wù)工作,信息化軟件應(yīng)能在 PC 端或移動端實現(xiàn)維保計劃編制、現(xiàn)場作業(yè)、服務(wù)流程交互等功能,且維保服務(wù)信息能接入上一級的智慧消防平臺。為保證建筑消防設(shè)施正常運行,對建筑消防設(shè)施進行的外觀檢查、功能測試、保養(yǎng)、系統(tǒng)聯(lián)動試驗等維保工作,應(yīng)遵循相關(guān)行業(yè)的技術(shù)標準,各項標準內(nèi)容編入信息化服務(wù)軟件工具。依據(jù)《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 的要求,將確定的服務(wù)內(nèi)容導(dǎo)入信息化軟件,編制年度、月度計劃。依據(jù)《建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》T/JFPA 0002—2019 的要求,通過信息化軟件來執(zhí)行消防設(shè)施外觀檢查、功能測試、保養(yǎng)等標準作業(yè)。將維保作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題,通過信息化軟件生成問題處理情況。根據(jù)維保作業(yè)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)及處理的問題形成維保結(jié)果報告。為保證消防設(shè)施維保服務(wù)過程可追溯,對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所執(zhí)行的維保服務(wù)流程編入信息化服務(wù)軟件工具,實現(xiàn)消防服務(wù)機構(gòu)與委托單位的實時在線交互,確保維保服務(wù)質(zhì)量。
附錄 B (規(guī)范性附錄)建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)約定
附錄 C (資料性附錄)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公示牌
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