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廣東省關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施

文章出處:http://chinaagri.net/責(zé)任編輯:消防檢測(cè)儀器設(shè)備人氣:547發(fā)表時(shí)間:2020-05-20 13:06:00
3月23日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施》。廣東省消防救援總隊(duì)根據(jù)《若干措施》規(guī)定,根據(jù)執(zhí)法現(xiàn)實(shí)問題和存在短板,在全國(guó)率先推出了一批消防惠民舉措。

據(jù)了解,《若干措施》主要是圍繞取消精簡(jiǎn)消防審批、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、規(guī)范消防執(zhí)法行為、優(yōu)化便民利企服務(wù)四個(gè)方面展開的,制定了15大項(xiàng)46子項(xiàng)工作任務(wù)。其中有36項(xiàng)改革措施為廣東首創(chuàng),有效填補(bǔ)了法律法規(guī)空白,確保執(zhí)法改革落地見效,解決消防執(zhí)法現(xiàn)實(shí)問題和存在短板。

從提供更便捷高效的消防政務(wù)服務(wù)、增強(qiáng)群眾獲得感的角度,《若干措施》在全國(guó)率先推出了消防職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)、注冊(cè)消防工程師注冊(cè)實(shí)行告知承諾制,提出進(jìn)一步優(yōu)化各類平臺(tái)的消防安全隱患舉報(bào)功能,以及拓展消防隊(duì)(站)職能,打造“一站式”便民服務(wù)。此外,還明確要通過購(gòu)買服務(wù)等方式開展消防宣傳教育培訓(xùn),建立企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人等重點(diǎn)人群履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制和全民消防安全培訓(xùn)積分檔案,全面提升消防政務(wù)服務(wù)效能。

為落實(shí)執(zhí)法簡(jiǎn)政放權(quán)要求,《若干措施》提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所告知承諾制改革,并在全國(guó)率先提出全省各地現(xiàn)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)限統(tǒng)一壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。登錄廣東省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),用戶可根據(jù)平臺(tái)提供的在線制發(fā)消防行政許可電子證照、法律文書,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,老百姓足不出戶就可以獲得審批文件,

《若干措施》取消了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度,企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但對(duì)從業(yè)行為以及對(duì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)事中事后監(jiān)管進(jìn)行了加強(qiáng)規(guī)范。將有關(guān)從業(yè)信息記入信用記錄,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,避免“監(jiān)管失靈”“監(jiān)管重復(fù)”,《若干措施》對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”也做了相關(guān)細(xì)化規(guī)定。“雙隨機(jī)、一公開”即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開?!度舾纱胧访鞔_了抽查范圍、抽查事項(xiàng)和抽查細(xì)則,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。同時(shí)提出了要探索采取在線監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的抽查方式,將檢查結(jié)果對(duì)接省政府相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息交互、數(shù)據(jù)共享,保證一定的檢查覆蓋面,也不要造成檢查過多、過頻,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做到監(jiān)管公平規(guī)范、公開公正。

此外《若干措施》還提出要加強(qiáng)消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技信息化手段,開展早期和前端的消防安全預(yù)測(cè)預(yù)警,并對(duì)“火災(zāi)事故倒查追責(zé)”、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等“五位一體”監(jiān)管體系做了細(xì)化的規(guī)定和要求。

據(jù)了解,自中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來,廣東省消防救援總隊(duì)主動(dòng)順應(yīng)“放管服”要求,深化消防執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)由“包攬保姆型”向“推動(dòng)履責(zé)型”消防安全監(jiān)管全面轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了改革開放以來消防安全環(huán)境最好的時(shí)期,火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”全面下降。

來源:廣東消防

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